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國(guó)家能源局:推進(jìn)煤炭與新能源融合發(fā)展

2025.11.07

近日,國(guó)家能源局下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)煤炭與新能源融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,意見(jiàn)提出:加快發(fā)展礦區(qū)光伏風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)擁有集中連片土地資源、具備良好電網(wǎng)接入條件的產(chǎn)煤地區(qū),規(guī)劃建設(shè)大型光伏基地,提升新能源規(guī)模化開(kāi)發(fā)水平,在風(fēng)力資源充沛的礦區(qū)及周邊區(qū)域,有序推進(jìn)集中式、分散式風(fēng)電開(kāi)發(fā)。

積極推動(dòng)礦區(qū)用能清潔替代。支持礦區(qū)結(jié)合生產(chǎn)生活需求合理布局建設(shè)充換電站、加氫站,鼓勵(lì)建設(shè)“光儲(chǔ)充放”多功能綜合一體站,完善礦區(qū)綠色交通服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。

穩(wěn)步推進(jìn)礦區(qū)可再生能源供暖制冷。探索礦區(qū)多熱源聯(lián)合供熱。在生物質(zhì)資源條件有保障的前提下,支持礦區(qū)利用煤與生物質(zhì)耦合燃燒熱電聯(lián)供技術(shù)發(fā)電供熱。探索礦區(qū)可再生能源制冷技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,有效治理井下高溫?zé)岷Α?/p>

創(chuàng)新礦區(qū)綠色能源開(kāi)發(fā)利用方式。因地制宜建設(shè)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”協(xié)同控制的礦區(qū)智能微電網(wǎng),推動(dòng)礦區(qū)光伏風(fēng)電、瓦斯發(fā)電、多元儲(chǔ)能、智慧能源管控系統(tǒng)等一體化開(kāi)發(fā)運(yùn)行,促進(jìn)多能高效互補(bǔ)利用。積極推動(dòng)提高礦區(qū)生產(chǎn)負(fù)荷調(diào)節(jié)能力,有序開(kāi)展綠電直連,鼓勵(lì)參與綠證綠電交易,努力擴(kuò)大礦區(qū)綠色電力使用比例。鼓勵(lì)有條件的礦區(qū)科學(xué)實(shí)施碳匯林草項(xiàng)目,協(xié)同推進(jìn)礦區(qū)生態(tài)修復(fù)和固碳增匯。

推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈延伸與新能源發(fā)展協(xié)同互促。積極支持煤炭企業(yè)統(tǒng)籌煤炭與煤電、新能源產(chǎn)業(yè)布局,加大清潔高效火電、新能源等產(chǎn)業(yè)投資開(kāi)發(fā)力度,提升一體化協(xié)同融合發(fā)展效益,逐步向綜合能源生產(chǎn)服務(wù)商轉(zhuǎn)型。推動(dòng)礦區(qū)坑口煤電實(shí)施新一代煤電改造升級(jí),鼓勵(lì)與新能源聯(lián)營(yíng)發(fā)展和優(yōu)化組合,增強(qiáng)能源供給體系穩(wěn)定性。加強(qiáng)煤礦瓦斯全濃度利用,積極發(fā)展瓦斯發(fā)電、供熱、提純等利用方式。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局,鼓勵(lì)煤制油氣和煤化工項(xiàng)目開(kāi)展規(guī)?;G電、綠氫利用替代和碳捕集、利用與封存(CCUS)應(yīng)用,有效降低煤炭轉(zhuǎn)化碳排放水平。支持煤炭企業(yè)開(kāi)發(fā)碳基特種燃料、煤基生物可降解材料、新能源發(fā)電材料等創(chuàng)新型產(chǎn)品,打造煤基產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展新亮點(diǎn)。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才培育。積極開(kāi)展煤炭與新能源融合發(fā)展基礎(chǔ)理論研究,加強(qiáng)煤炭與新能源耦合發(fā)電、礦井空間儲(chǔ)能系統(tǒng)集成、新能源制氫與煤轉(zhuǎn)化耦合等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加大供熱煤電機(jī)組與新能源耦合降碳增效、利用廢棄礦井空間實(shí)施重力儲(chǔ)能等技術(shù)路徑的探索實(shí)踐。支持煤炭與新能源融合發(fā)展首臺(tái)(套)技術(shù)裝備應(yīng)用,建設(shè)一批可復(fù)制可推廣的先進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目,形成以低碳化為導(dǎo)向的煤基科技成果轉(zhuǎn)化模式。

加大政策協(xié)同支持力度。國(guó)家將煤炭與新能源融合發(fā)展納入“十五五”能源及煤炭、可再生能源規(guī)劃,作為重點(diǎn)任務(wù)舉措突出抓好推進(jìn)落實(shí)。


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